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首先方案估算要建立在分析测算的基础上能比较全1面、真实地反映各个方案所需的造价。在方案的投资估算过程中，要多考虑一些影响造价的因素，如施工的工艺和方法的不同、施工现场的不同情况等，因此它们都会使按照经验估算的造价发生变化，只有这样才能使估算更加完善。 设计概算不准，与施工图预算差距大的原因，主要是初步设计图纸深度不够，概算编制人员缺乏责任心，概算与设计和施工脱节，概算编制中错误太多等。要提高概算的质量，首先必须加强设计人员与概算编制人员的联系与沟通；其次，要提高概算编制人员的素质，加强责任心，多深入实际。再次，加强对初步设计概算的审查，概算审查可以避免重大错误的发生，避免不必要的经济损失。
培育工程总承包骨干企业
支持本地建筑业企业与央企等国内工程总承包企业合作，组建联合体共同拓展建筑市场经营范围，着力培育一批具有较强市场竞争力的本地工程总承包企业。
培育工程总承包“双资质”企业，具备房屋建筑和市政工程设计或施工的资质的可以直接申请相应类别、等级的施工或设计资质，完成的相应规模工程总承包业绩可作为施工、设计业绩申报。联合体完成的工程总承包业绩，联合体成员各方均可使用。
指导符合条件的工程总承包单位在全1国建筑市场监管公共服务平台及时完善工程总承包业绩信息。
工程咨询服务是提供智力服务的，它是以知识为基础的，而我们的时代已进入了知识时代。在日益激烈的竞争环境下，知识已逐渐成为工程咨询企业生存和发展的关键因素：
*提高企业的创新能力以获得核1心竞争优势；
*提高企业对外部环境的适应能力，特别是对突发事件的反应能力；
*提高企业的工作效能，这比提高的效率更为重要；
*提高企业素质，这比获得当前绩效更重要。
通过知识管理做到：
*知识的收集与整理；
*知识的共享；
*知识的创新。
由于历史原因，前两类工程咨询机构有相当一部分尚未完全实现企业化经营，有的仍然依附于管理部门，有的还是事业单位，在投资体制改革、国有资产管理体制改革的推动下，面对工程咨询业的大好发展机遇，这两类工程咨询机构应建立和完善现代企业制度，建立面向市场的经营机制，走向市场的步伐必将进一步加快。同时，在国家大力发展现代服务业、鼓励知识经济、工程技术人员自主创业等潮流的推动下，会有越来越多的各种所有制成分和经济类型的工程咨询机构进入工程咨询市场，成为工程咨询业一支不可忽视的重要力量。面对我国工程咨询市场的巨大潜力，国际上一些工程咨询机构进入的步伐也会加快，在国内大量开展业务，或者通过独资、合资、合作建立新的工程咨询机构等方式，进入国内工程咨询市场。