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水平衡测试目的：5、可以较准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元，把计划用水纳入各级承包责任制或目标管理计划，定期考核，调动各方面的节水积极性。6、建立用水档案，在水平衡测试工作中，搜集的有关资料，原始记录和实测数据，按照有关要求，进行处理、分析和计算，形成一套完整详实的包括有图、表、文字材料在内的用水档案。因此，参照以往国家节水型城市考核评价依据，本标准设置了城市节水I级、I级和II级。7、通过水平衡测试提高单位管理人员的节水意识，单位节水管理节水水平和业务技术素质。8、为制定用水定额和计划用水量指标提供了较准确的基础数据。
1、准备阶段：搞好“三落实”。2、实施阶段：根据拟定的测试方案，在规定的时间内进行测试，并做好测试数据的记录。节水“三同时”three-simultaneityforwater：节水设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对测试中出现的问题，要妥善处理，必要时作测试说明。3、汇总阶段：以测试得到的水量数据按用水单元的层次汇总，并填写在《水平衡测试报告书》上。4、评价阶段：以水平衡测试结果为基础，对用水单元进行合理用水评价，找出不合理用水造成浪费的水量和原因，制定出改进计划和规划。
节水评价术语：9.节水型生活用水器具domestic water saving equipment：在满足用水需求或相同用水功能的条件下，比同类常规产品能减少流量或用水量，提高用水效率、体现节水技术的器件、用具。为了落实尤为严格的水资源管理制度，节水管理部门要求在单位取水有效期五年内开展水平衡测试，摸清实际运行期的取用水状况，为制定计划用水指标提供基础的评估数据。10.节水型居民小区：采用先进适用的管理措施和节水技术，用水效率达到一定标准的城市居民生活小区(社区)。
基本规定：3.本标准采用单因子节水评价方式。该方式是指在评价过程中，根据实际节水指标和标准对比分类，选取至差指标的级别作为节水评价结果。（5）依据测试成果调整用水定额和计划用水量指标，并分解下达给用水单元。4.国家有关部门发布的统计年鉴、统计年报等资料包括：国家统计部门、住房和城乡建设处、水利处、环境保护处以及地方发布的国民经济和社会发展统计公报、城市统计年鉴、城市建设统计年鉴、水资源公报、环境统计年报、环境状祝公报等。